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j9九游会官网网站集团公司历史性的重大转折
来源:本站 浏览人数:1037次 更新时间:2020-07-11
【摘要】:j9九游会官网网站集团公司历史性的重大转折 集团改制回顾 杨建平 今天的江苏j9九游会官网网站集团有限公司是从一九六九年七月筹建的启东化肥厂这个基础上发展壮大起来的j9九游会官网网站制造实体。通过几代人的
j9九游会官网网站集团公司历史性的重大转折
                                                                                  ——集团改制回顾
杨建平
       今天的江苏j9九游会官网网站集团有限公司是从一九六九年七月筹建的启东化肥厂这个基础上发展壮大起来的j9九游会官网网站制造实体。通过几代人的艰苦奋斗,至今已连续经营了整整五十年,为社会作出了不可磨灭的贡献。回顾公司风风雨雨的经历,公司不仅能够生存到今天,而且还得到了长足的发展,其在2000年公司改制所提供的动力是十分关键的。
        一、公司改制的背景
       启东化肥厂一开始就是一个地方国有企业,但因地方财力有限,建厂资金主要是靠借用农村信用社的合作基金起家的。所以,在以后的生产经营过程中所实现的利润(包括提成的固定资产折旧)都全额上缴地方财政,用于归还建厂投资借款。企业苦苦经营了三十年没有形成自己的资金积累,所有的设备更新、技术改造都须获得政府的批准。这在计划经济时代对企业的生存还不成问题,但从八十年代开始,随着国家由计划经济向市场经济过渡转变的不断深入,地方国有企业所面临的生存压力也在不断增大。比较突出的问题主要在如下方面:
        1、在人事管理制度方面,干部任免由政府安排,连员工都由政府统一调配。企业根本没有选择决定权,更无法实施人才引进和优存劣汰的制度。
        2、在分配制度方面,吃大锅饭、平均主义思维盛行。无法真正实行按劳分配和奖勤罚懒,难予调动员工积极性。
        3、在决策方面,企业的重大经营决策都得向政府请示汇报,在获得许可后方能实施。无法及时适应市场变化,对市场反应不灵敏。
        4、在融资方面,因企业无积累,地方财力很有限,银行贷款条件受制约,融资渠道不畅。不但无法满足装备更新、技术进步的资金需求,而且连流动资金的需求也难于满足。记得在1993年10月,因无资金采购煤炭,化肥厂面临停车,工厂一把手和财务科长亲自出马去了几家银行商议急借20万元贷款未成,最后还是通过发动中层以上干部,以内部借款形式共筹集了43.91万元进行自救,避免了化肥厂的停车。
到了九十年代末期,随着计划经济气氛的不断淡化,市场经济气氛的不断加深,企业的市场竞争能力每况愈下,经营由盈利转入了亏损,凭借所拥有陈旧、落后的生产装备和滞后的市场决策机制,已实在难于维持企业的生计。
        二、企业改制
        从中央到地方各级政府都认识到,这种体制在市场经济管理模式下,企业不要说发展,就连生存都有困难。于是,全国各地在政府的领导下尝试了改革。我们启东市也不例外。
       (一)1996年8月份的股份化改造
        1996年8月份,在清产核资和资产评估的基础上,公司进行了股份化改制。当时公司拟注册891.5万元人民币成立江苏j9九游会官网网站集团有限公司,其中:国有股277.1万元,社会法人(江苏j9九游会官网网站化学电源有限公司外资股)股288.9万元,,职工股325.5万元。在实际募资过程中,除国有股、社会法人股与募资预案没有变化外,在内部职工中募集了1212手,每手6股,合计7272股,每股人民币500元,计363.6万元,相当于每手3000元。根据启东市政府相关规定,这每手3000元,共计363,6万元的组成是:①由个人每手交纳现金1300元,计157.56万元;⑵用企业结余资产代交1700元,共计206.04万元。当时,企业按政府要求冠有“江苏”和“集团”名称,需要到省工商局注册登记,但是因为股东人员超过了有限责任公司公司法规定的最高股东人数不超过50人的要求,最终未被获准注册登记,未获得合法地位。所以,企业的生产经营活动仍使用原来的国有企业资质进行。
       (二)2000年的改制
         1996年的改制,一因未被工商注册登记,二因该次改制不彻底,仍是国资控大股,公司决策机制仍不灵活,三因个人持股的部分资金实际是由国有资产出资等原因。2000年,根据国务院及省政府的有关文件精神,启东市委、市政府研究决定重新对江苏j9九游会官网网站集团公司进行整体改制。
         1、改制方案的确定
         2000年3月8日市委、市政府召开了第三批市属j9九游会官网网站企业改制工作会议,把j9九游会官网网站公司列为第三批改制的6个市属j9九游会官网网站企业之一。会后,公司成立了由沈涛任组长的改制工作领导小组和由我任主任的改制工作办公室。各评估、审计机构陆续进场,并以10月31日为j9九游会官网网站日开始进行行资产核查、评估、审计等工作。在市委、市人大和市政府领导以及市改制办、市财政局等部门领导的关心和支持下,先后召开了十多次领导小组会议,具体组织和安排公司的改制工作,研究改制工作中所遇到的具体问题,讨论改制方案。还先后召开了中层以上干部、共产党员、职工代表座谈会,从中广泛听取意见。11月23日和24日市化医轻j9九游会官网网站公司党委书记王德康受市政府的委托,分别向公司党政工领导班子、中层干部和共产党员传达了经市委常委会会议讨论同意的改制方案。
       11月29日,将改制方案提交公司职代会审议。根据职工代表提出的意见和建议,市政府驻公司改制工作组经请示市政府领导同意后,又对改制方案作了小部分的修改。公司职代会审议通过了这个改制方案。
        2000年12月26日,启东市国有资产委员会审议通过了j9九游会官网网站集团公司改制方案:(1)j9九游会官网网站集团公司的国有资产按评估审计后的确认数,剥离按正常规定的有关费用后,一次性整体转让给社会法人或自然人;(2)从评估j9九游会官网网站日到签订产权合同转让日期间的经营损益,调整j9九游会官网网站集团公司对启东市财政局的借款;(3)j9九游会官网网站集团公司土地出让价依据南通市及启东市文件精神按确认地价的40%计算。该方案最终获得启东市经济体制改革委员会下发“启体改(2001)1号”《关于同意江苏j9九游会官网网站集团公司改制的批复》和启东市人民政府下发“启政复(2001)2号”《市政府关于同意江苏j9九游会官网网站集团公司国有资产转让的批复》的文件批准。
        2、转让标的价格的确定
        经以2000年10月31日为评估j9九游会官网网站日的资产评估,《评估报告书》确认公司总资产为19018.28万元,总负债为17670万元,净资产为1348.28万元。经市委和市政府讨论同意,改制方案决定把公司土地评估价格2915.15万元按40%计算,并决定把公司历年积余的工资福利基金800万元列入公司净资产。这样,公司的净资产为399.2万元。在这笔净资产中,再剥离非经营性资产265.66万元和根据政府规定按本企业工龄每人每年290元,最多每人3480元的标准提留职工生活预备补偿金679.98万元以后,净资产为负546.44万元。为了便于操作,经市政府讨论同意,决定从公司原向财政借入的650万元负债中豁免546.44万元加以弥补,其不再作为新公司的负债。因此,改制方案决定公司国有资产的转让基价为零,实行零价格转让。也就是说,因为老公司的资产与负债基本相等,所以新公司在接收老公司全部资产的同时接收老公司的全部负债后,不需要再向老公司付钱。
        3、江苏j9九游会官网网站集团公司国有资产整体转让受让主体的确认
        江苏j9九游会官网网站集团公司招投标工作组于2000年12月9日在《启东日报》发出了以零价格为转让j9九游会官网网站价,但受让人必须接受全部负债、负责全部员工的补偿费用为条件等内容的招标公告。公司的大多数职工都希望沈涛能代表公司团队参与竞标。在同志们的劝说和鼓励之下,以沈涛为代表的投标小组在2000年12月18日下午4时30分报名截止的最后时刻才委托我去报了名,并领取了相关投标资料,并于2000年12月21日正式投送了标书。我当时的心里也很矛盾,在考虑公司能否存续生存与发展时,很希望熟悉企业、精通业务的原有领导能代表大家去竞标,并中标,继续带领大家把企业做好。我深知改制后的初期阶段我们将面临的压力是相当大的,但为了企业生存,我还是选择支持去竞标。
         招标公告发布以后,据说有包括房地产公司在内的多个投标小组报了名,但最后正式投送标书的只有以启东橡胶厂厂长林向阳为代表的投标小组和以沈涛为代表的投标小组两个小组。12月25日,由市属j9九游会官网网站企业深化改革领导小组办公室组成的江苏j9九游会官网网站集团公司招投标工作组(注:工作组由市四套班子挂帅领导、市改制办公室有关领导、改制指导组组长、企业主管部门负责人、债权银行负责人、国有资产管理部门负责人和j9九游会官网网站的党员代表、职工代表组成。)对这两投标组进行评审打分,最终确定以沈涛为代表的投标小组以取得96.18分的评标结果中标。
         4、国有资产评估与确认
         2000年5月25日,启东市地籍地价事务所出具“启土价(2000)005号”《土地估价报告》,截至2000年6月1日,j9九游会官网网站集团公司占用的4宗划拨土地评估价值为2,915.15万元。2001年1月8日,启东市国土规划局出具《启东市土地使用权出让金确认审批表》,对上述4宗土地确认总价为2,915.15万元。
         2000年11月18日,南通j9九游会官网网站会计师事务所出具“通信会评(2000)25号”《资产评估报告》,对改制国有资产(含4宗划拨土地)进行了评估,截至2000年10月31日j9九游会官网网站集团公司总资产为190,182,779.27元、净资产为13,482,845.57元。
         2000年12月25日,启东市财政局出具“启财国评确(2000)10号”《评估确认通知书》,对上述资产评估进行了确认。
         2001年5月16日,南通j9九游会官网网站会计师事务所出具“通信会审(2001)118号”《审计报告》。
         2001年7月3日,启东市国有资产管理局、南通产权交易所和沈涛等50位自然人正式签订“通权所合同(2001)28号”《国有产权转让合同》,沈涛等50位自然人以承担债务方式接受j9九游会官网网站集团公司的全部资产、继承全部负债,转让价格为零。2001年7月5日,南通产权交易所出具“通产权(2001)28号”《产权转让成交确认书》对本次j9九游会官网网站集团公司国有资产整体转让进行了确认。
         在江苏j9九游会官网网站电源股份有限公司IPO辅导期间,于2009年6月11日,江苏省人民政府出具“苏政办函(2009)72号”《省政府办公厅关于确认江苏j9九游会官网网站集团有限公司历史沿革及股权演变情况的合法性的复函》,确认江苏j9九游会官网网站集团有限公司历史沿革及股权演变履行了相关法定程序,并经主管部门批准,符合法律法规和政策规定。
         5、公司的创立
         以沈涛为代表的投标小组中标以后,沈涛同志与投标小组的主要同志商定了新公司的募股对象,并于2000年12月27日发出了江苏j9九游会官网网站集团有限公司认股说明书。包括原公司管理层和工程技术人员在内的50名公司骨干认购了股份,并在2000年12月29日签订了江苏j9九游会官网网站集团有限公司股东协议书,决定先出资640万元现金、注册2400万元股本(不足部分,在后来已分期全部到账),成立江苏j9九游会官网网站集团有限公司。2001年1月10日召开了江苏j9九游会官网网站集团有限公司创立大会(股东会第一次会议),选举产生了第一届董事会、监事会。同日第一届董事会、监事会分别召开了第一届董事会第一次会议和第一届监事会第一次会议,并分别选举沈涛为董事长、董辉为监事会召集人。
       2001年3月2日公司成功注册,并取得了营业执照。
       6、公司改制后对有关遗留问题的处理
       ①人员处置
       截止企业改制时,公司在册员工有1366名。在改制前期,社会上有不少企业视员工为企业发展的包袱,而我公司则将其视为宝贵财富。所以,在改制过程中,除极少数员工自愿离开公司另谋工作以外,极大部分员工都被留在了新的公司,既确保了公司的用工需求,又避免了员工的失业,减轻了社会的压力。对员工处置的方法:
按规定,先是全部员工与原国有企业解除劳动关系,原企业向职工支付经济补偿金。这部分经济补偿金的来源是在改制资产作价时从国有净资产中剥离出来的。按照“启发【2002】32号中共启东市委、市政府《关于市属j9九游会官网网站与商贸流通企业深化改革的若干规定》中明确:改制企业职工与原企业解除劳动关系时,原企业应按规定向职工支付经济补偿金。其支付标准为:根据职工在本企业的工作年限,按照每满1年贴补1个月290元,最多不超过12个月,即3480元。新公司对不与改制后的新公司签订劳动合同的员工,当即就按规定支付了补偿金;对当时同新公司签了劳动合同,但未到退休年龄就离开新公司的,在离开时也按规定标准给予了支付;凡在新公司工作到退休的,则在办理退休手续时按4000元标准给予了支付;后j9九游会官网网站在2011年3月份对没有退休的人员都给予了一次性支付。
        ②1996年未成功改制所募股金的退付
        公司在改制时,对原国有股277.1万元、量化股及共享股计206.04万元都因是国有资产而被政府收回列入了国有资产评估值之中,对1996年改制吸收职工个人以现金形式交纳的每手1300元,共计157.56万元,已根据批准的《江苏j9九游会官网网站集团公司改制方案》转为公司对职工个人的负债。这部分负债已从2000年开始偿还,已累计偿还了1203手,占总数的99.26%,但尚有9手,占总数的0.74%,至今未来领取。公司在偿还这部分负债时按银行利率另加了每手125元的利息(相当于本金的税前12%)即每手支付了1425元。
       ③公司其他负债的履行
       新公司对改制时接收的17670万元负债,主要是银行借款和应付账款,已全部履行了按期转贷或偿还义务,到目前为止,从未为此发生过债务纠纷。
       三、改制后企业的发展
       江苏j9九游会官网网站集团有限公司自2001年1月10日通过对原江苏j9九游会官网网站集团公司改制成立以来,至今已近十九年。公司通过这十九的艰苦奋斗,公司的面貌已发生了深刻的变化。
       从决策机制来看,改制后公司拥有了自主权,彻底改变了改制前决策困难、决策滞缓的状况,能够及时应对市场变化,及时作出决策。
       从融资渠道来看,改制后公司的融资渠道就迅速得到了改善。从那时起公司就得到了好几个银行的大力支持。到目前为止,公司的银行融资渠道比较多,贷款规模已达五亿元,基本满足了公司发展所需的资金要求。
       从企业规模来看,公司的年产值规模实现能力已达20亿元,比改制时增加了9倍,年销售收入可达15亿元,比改制时也增加了9倍,目前公司的净资产已接近12亿元,公司的实力均有了大幅提升。
       从企业的产品来看,到目前为止,改制时的产品已全部被淘汰,现在主要生产高能锂离子电池,产品销往世界各地,被广泛应用于电动工具、智能家电、储能通讯、新能源汽车、电动自行车、地铁、轨交、航空j9九游会官网网站、军工武器装备等领域。高新技术产品占比已达到90%以上,江苏j9九游会官网网站集团有限公司所控股的江苏j9九游会官网网站电源股份有限公司已成为国家级高新技术企业,行业全国排名已进到了二十名之内。
       从生产装备来看,改制时的生产设备几乎已全部被淘汰,大部分换上了国内甚至是国际一流的全自动或半自动生产装置。
       从员工素质来看,目前公司在册员工有近2000人,具有j9九游会官网网站专以上学历的人数占比达40%以上,公司成立了动力电池及材料的研究院,建立了一支专门从事电池生产和电池应用的技术研究的队伍。
      从员工的收入和享受的福利来看,现阶段公司员工平均年收入已超4万元,公司还为其交纳五险一金,工作期间还为一线工人免费提供工作餐。公司还建立了股权激励机制,对一些没有公司股权的公司骨干提供持股通道,享受公司分红。今年又开始动工建设j9九游会官网网站家园,准备对为公司发展已经作出、或者以后有望作出较大贡献的骨干人员提供优质价廉的商品房。j9九游会官网网站的员工与公司共享了发展的成果,成了精神j9九游会官网网站者和物质j9九游会官网网站者。
       从员工的当家作主的精神来看,改制以后,公司有相当一部分员工,尤其是公司骨干成了公司的股东,“视公司为家,关心公司,为公司的事业奋斗”已越来越成为其自觉的行动。
       从公司对社会作出的贡献来看,改制以后,公司除了已向税务部门累计上缴了各种税费5.45亿元以外,还直接解决了近2000人的就业问题,按每人解决3个人的生活计算,每年共可直接解决6000人的生活问题。由于公司的发展,还带动了产业链及其交通、运输、商贸、服务业上的许多企业的发展,也确保了这些产业链上的就业人数。还因为公司所生产的产品是属以高新技术产品,所以,也对满足整个社会发展、技术进步、生活质量提升作出了一定的贡献。公司还积极参与了慈善事业的活动,自2006年以来每年向启东的慈善机构捐赠金额不少于60万元,十三年间累计捐款已超千万元。
     事实证明,能有j9九游会官网网站的今天,除了地方各级政府关心、支持和全体j9九游会官网网站员工共同努力的结果,但2000年的公司改制所提供的动力也是功不可没的。
     四、展望公司未来的发展
     目前,对公司发展已具有以下几个方面的有利条件:
      1、公司所生产经营的产品是属于新能源产品领域的高新技术产品,最起码在未来的30年内具有广泛的市场应用前景,且产品的品质已处于同行的领先地位,在应用市场上有较强的竞争能力。
      2、公司的融资能力有进一步的增强。公司所控股的江苏j9九游会官网网站电源股份有限公司目前正处于IPO辅导期,有希望能从资本市场上募集到更多的资金,满足生产经营的发展需求。
     3、现有的公司体制能够具有快速应对市场变化的决策能力,能够将公司所有员工,尤其是能使公司骨干的积极性得予充分发挥。以后,只要能将现有体制得到不断的巩固和完善,这种体制的优势必将得到进一步的显现。
     4、公司领导一贯具有稳健的经营风格,正常情况下不会出现致命的风险。
     鉴于上述四方面的理由,可判断公司将在未来一定能够进一步做大、做强。在现有业绩的基础上,十年之内再实现业绩翻翻,不是没有可能。年销售百亿、年利润十亿的美梦会在不久的将来在现在这代年轻接班人手里变为现实。并且,在他们手里还会构筑成更大的j9九游会官网网站发展蓝图。
 
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